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施工劳务资质改革能够消灭“包工头”吗?

发布时间:2019-1-9浏览次数:229标签:劳务分包资质
概述:  近年来,从全国到地方,建筑施工劳务资质的改革还是比较频繁的,以至于连一些专业办理资质的机构有时候都搞不清楚劳务资质到底是怎么回事。2014年版的《建筑业企业资质标准》取消了原来分作业设置劳务资质的...
  近年来,从全国到地方,建筑施工劳务资质的改革还是比较频繁的,以至于连一些专业办理资质的机构有时候都搞不清楚劳务资质到底是怎么回事。2014年版的《建筑业企业资质标准》取消了原来分作业设置劳务资质的做法,劳务资质改为不分作业不分等级,这是一个简化。之后,不少省市又试点取消劳务资质,改为分作业设置劳务资质。从去年到今年,很多地方开始实施建筑工人实名制。这个制度对于施工劳务资质的影响也是很大的。

  按照规定,能够承接劳务作业的,肯定应该是建筑劳务公司。但是,在我国的建筑业实践中,很多工程却并非如此。建筑工程往往层层分包,承接最末端劳务的,往往不是什么劳务公司,而是“包工头”。施工企业很少与民工直接发生关系,大多数情况下,都是包工头与施工企业签定劳务合同,再由包工头与民工签定劳务合同(大多数情况下为口头协议)。很多地方都发生过“包工头”跑路,导致建筑工人的工资拿不回来的情况。建筑工人实名制改革正是对这种社会现象的对治。那么,近年来建筑资质一系列的改革如果真的落实到位,“包工头”真的会退出历史舞台吗?

  “包工头”是建筑业特有的“现象”,也是特殊历史条件下的特殊“产物”。由于改革开放后中国城市化进程比较快,城市发展需要大量外来务工人员,而农村剩余劳动力迫切需要进城找工作,包工头作为一种满足供求双方需求的媒介,应运而生。而在中国,包工头本身就是不合法的存在。只是以前由于形势和技术条件,对这一现象并没有大力根治。而随着建筑业的规范治理,“包工头”越来越失去存在的可能。

  首先,如果对建筑资质和建筑质量的监管越来越严的话,从源头上施工企业就不再敢把施工劳务承包给“包工头”。没有活干,“包工头”自然也就越来越少了。

  其次,建筑工人实名制实施后,加上“智慧工地”的技术,没有在全国建筑工人管理服务信息平台的工人,可能根本就进不了工地。原来“包工头”领导下的那种散兵游勇式的队伍肯定是没有办法再承接劳务了。

  那么,“包工头”怎么办呢?按照现有的《建筑业企业资质标准》成立施工劳务公司,大部分“包工头”肯定是不具备这个条件的。好在,目前有不少省份已经开始取消劳务资质,而代之以劳务作业公司了。“包工头”可以集中招募某方面有特长的工人,成立专业的劳务作业公司,这样做的难度就小多了。

  但无论如何,随着建筑业改革的推进,建筑业的不规范状况正在改善。作为建筑业乱象之一的“包工头”,也终将会退出历史舞台。

  如果您有建筑资质办理方面的问题,欢迎咨询资质快车网在线客服。

  (本文为资质快车网原创,转载请注明出处。)
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